Με τη διοικητική μεταρρύθμιση του «Καλλικράτη» (Ν. 3852/2010), θεσπίστηκε η αποκέντρωση πολλών κρατικών αρμοδιοτήτων, μεταξύ των οποίων και οι πολεοδομικές. Έτσι, από το 2011, οι Υπηρεσίες Δόμησης (ΥΔΟΜ), που έως τότε λειτουργούσαν υπό τις Νομαρχίες (δηλαδή κρατικές περιφερειακές δομές), μεταφέρθηκαν στους Δήμους.
Η πρόθεση αυτής της ενέργειας ήταν να ενισχυθεί η τοπική αυτοδιοίκηση Α’ βαθμού, δίνοντάς της ουσιαστικό ρόλο στον χωρικό σχεδιασμό και την αδειοδότηση οικοδομών. Στην πράξη, όμως, η εφαρμογή έγινε ανεπαρκώς προετοιμασμένα με αποτέλεσμα την αναποτελεσματική λειτουργία των Υπηρεσιών και εξαιρετικά χαμηλές αξιολογήσεις από τους πολίτες. Για την θεραπεία του προβλήματος, συντάσσεται κυβερνητικό σχέδιο αναδιάρθρωσης για την μεταφορά των υπηρεσιών στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ) ή την ενσωμάτωσή τους στις Περιφέρειες της χώρας.
Έπειτα από τηλεφωνική επικοινωνία που είχε το «Ολύμπιο Βήμα» με τον κ. Κωνσταντίνο Μπίσμπα, Πρόεδρο της Νομαρχιακής Επιτροπής Πιερίας του ΤΕΕ/ΤΚΜ, έγινε ξεκάθαρο ότι η ανάγκη για αλλαγή είναι υπαρκτή και αληθινή.
Ο κ. Μπίσμπας, μέσα από την πολυετή του εμπειρία, τόσο ως πολιτικός μηχανικός όσο και ως Νομαρχιακός Επίτροπος – και πάντα με επιφύλαξη σχετικά με την άγνωστη ακόμα έκβαση της αναδιάρθρωσης- αναφερόμενος στην περίπτωση της Πιερίας, μίλησε για την άτυπη δημιουργία διαδημοτικών ΥΔΟΜ. Η μεγάλη εμβέλεια αρμοδιότητας της Πολεοδομικής Υπηρεσίας του Δήμου Κατερίνης και η εξυπηρέτηση υποθέσεων σε μακρινές περιοχές του νομού που ανήκουν σε γειτονικούς δήμους, συχνά οδηγεί σε καθυστερήσεις και διόγκωση της γραφειοκρατίας.
Η Πολεοδομία, έφυγε από την αιγίδα της π. Νομαρχίας Πιερίας, τα γραφεία της οποίας διέθεταν επαρκές προσωπικό και κατάλληλες υποδομές για την εύρυθμη λειτουργία της Υπηρεσίας, με αποτέλεσμα την πτώση της ποιότητας των παροχών, την επιβάρυνση του Δήμου, την δυσερμηνεία και την σύγχυση των αρμοδιοτήτων. Ο κ. Μπίσμπας, σημείωσε την ψηφιοποίηση των διαδικασιών σε πολλές από τις αρμοδιότητες των ΥΔΟΜ και πρόσθεσε ότι η ένταξή τους σε έναν κοινό φορέα, είτε αυτός είναι το ΥΠΕΝ είτε η εκάστοτε Περιφέρεια, θα δώσει τη δυνατότητα στον κρατικό μηχανισμό για ομοιογενή κεντρική γραμμή, ενιαία εφαρμογή της νομοθεσίας, καλύτερη εποπτεία και έλεγχο, αλλά και ψηφιακή αναβάθμιση. Κλείνοντας, σχολίασε ότι δεν είναι να δυνατόν να γνωρίζουμε τα αποτελέσματα των μέτρων που θα ληφθούν – ο χρόνος θα δείξει.