Το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας και το υπουργείο Τουρισμού θέσπισαν το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό, καθορίζοντας όρους για την ανάπτυξη ξενοδοχειακών επενδύσεων και την κατηγοριοποίηση περιοχών της χώρας ανάλογα με την τουριστική τους πίεση, ενσωματώνοντας παρατηρήσεις από τη δημόσια διαβούλευση για την προστασία του περιβάλλοντος και των τοπικών κοινωνιών.
Με στοχευμένες παρεμβάσεις ολοκληρώθηκε η θεσμοθέτηση του Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου για τον Τουρισμό, το οποίο εισάγει νέα δεδομένα για την τουριστική ανάπτυξη. Η απόφαση αυτή κατηγοριοποιεί τις ελληνικές περιοχές με βάση την ένταση της τουριστικής δραστηριότητας, ενώ ορίζει αυστηρότερους κανόνες για την προστασία των παράκτιων και περιβαλλοντικά ευαίσθητων ζωνών, καθορίζοντας παράλληλα το πλαίσιο για τις μελλοντικές επενδύσεις στον τουριστικό κλάδο.
Οι αλλαγές αυτές καλύπτουν ένα ευρύ φάσμα αναγκών, από τους κορεσμένους τουριστικούς προορισμούς έως τις παραμεθόριες περιοχές. Το νέο θεσμικό πλαίσιο επιδιώκει την καλύτερη γεωγραφική κατανομή των δραστηριοτήτων, διευκολύνοντας την αξιοποίηση παραδοσιακών κτιρίων, ενώ παράλληλα θέτει συγκεκριμένες προϋποθέσεις για την ήπια τουριστική ανάπτυξη, η οποία θα απαιτεί πλέον την έγκριση του Συμβουλίου της Επικρατείας μετά από εξειδικευμένες περιβαλλοντικές μελέτες και δημόσια διαβούλευση.
Οι σημαντικότερες αλλαγές που ενσωματώθηκαν στην κοινή υπουργική απόφαση των υπουργών Σταύρου Παπασταύρου και Όλγας Κεφαλογιάννη επικεντρώνονται στις Περιοχές Ελεγχόμενης Ανάπτυξης, γνωστές ως Περιοχές Α. Πρόκειται για τους προορισμούς της χώρας με τη μεγαλύτερη τουριστική συγκέντρωση. Επιπλέον, ενισχύθηκαν οι προβλέψεις για τις Περιοχές Ειδικής Ανάπτυξης, οι οποίες ορίζονται ως Περιοχές Ε, με στόχο την παροχή ισχυρότερων αναπτυξιακών κινήτρων, ειδικά για τις παραμεθόριες ζώνες της επικράτειας.
Νέοι κανόνες για τις τουριστικές επενδύσεις
Το πλαίσιο καθιερώνει ενιαίους κανόνες για τη χωροθέτηση ξενοδοχειακών μονάδων και τουριστικών υποδομών, στοχεύοντας σε μια πιο οργανωμένη και βιώσιμη ανάπτυξη. Κεντρικό στοιχείο αποτελεί η κατάταξη της χώρας σε ζώνες από Α έως Ε, με βάση τον αριθμό των κλινών και τον μόνιμο πληθυσμό των δημοτικών ενοτήτων. Οι κανόνες αυτοί επηρεάζουν τα ελάχιστα όρια αρτιότητας και τη μέγιστη δυναμικότητα των νέων τουριστικών μονάδων.
Η κυβέρνηση εκτιμά ότι το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό επιλύει ένα διαχρονικό θεσμικό ζήτημα, ενισχύοντας την ασφάλεια δικαίου για τους επενδυτές.
Οι ρυθμίσεις περιλαμβάνουν
- Κατηγοριοποίηση των νησιών σε τρεις διακριτές ομάδες με βάση την τουριστική τους ένταση.
- Αυστηρότερους όρους προστασίας για το φυσικό τοπίο και τον περιορισμό της άναρχης δόμησης.
- Δυνατότητα ήπιας ανάπτυξης με συντελεστή δόμησης στο μισό του ισχύοντος, μετά από Προεδρικό Διάταγμα.
Σαφείς κανόνες
Ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Σταύρος Παπασταύρου, χαρακτήρισε το νέο πλαίσιο ως ένα στρατηγικό εργαλείο εθνικού σχεδιασμού. Σύμφωνα με τον ίδιο, το θεσμικό αυτό κείμενο θέτει για πρώτη φορά κανόνες που επιτρέπουν στον τουρισμό να αναπτύσσεται οργανωμένα, διασφαλίζοντας παράλληλα την προστασία του φυσικού και πολιτιστικού πλούτου της χώρας, ενώ ταυτόχρονα προσφέρει στους επενδυτές το απαραίτητο πλαίσιο ασφάλειας για τον σχεδιασμό των επιχειρηματικών τους πλάνων για τα επόμενα χρόνια.
Η υπουργός Τουρισμού, Όλγα Κεφαλογιάννη, τόνισε από την πλευρά της ότι το νέο χωροταξικό αποτελεί το βασικό εργαλείο για την υλοποίηση της κυβερνητικής στρατηγικής περί ποιοτικής τουριστικής ανάπτυξης. Η υπουργός επισήμανε ότι το πλαίσιο προστατεύει τους ώριμους και επιβαρυμένους προορισμούς, ενώ παράλληλα δημιουργεί νέες προοπτικές ανάπτυξης για λιγότερο τουριστικά ανεπτυγμένες περιοχές, επιδιώκοντας τη διάχυση των οικονομικών οφελών σε περισσότερες τοπικές κοινωνίες και την καλύτερη χρονική κατανομή του τουριστικού ρεύματος.
